清末新政
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清末新政

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清末新政是清政府为挽救自身统治危机而被动进行的一场十分别扭、矛盾的改革。表面上看起来有点破釜沉舟的意思。但改革中无处不体现出慈禧沽名、满人争权的事实,使得这场改革实际上更像是一场“权力的游戏”。在政策的制定上虽不乏革新的勇气,但在实际操作中囿于财政匮乏、官员腐败、顽固守旧等惯性,最终却将清王朝拉进了坟墓。但从最后的结果来看,清末新政当然是进步的。

进步性

  1. 政治改革方面:政治改革无疑是清末新政的重心,可谓影响深远。它将封建政府的职能从加强皇权、镇压国内起义两项传统艺能丰富成近代政府的职能。祖传六部退出历史舞台,依照三权分立原则成立的新的政府部门,有着为立宪做准备的意思。直到中华民国成立时,几乎将政府机构全部沿用下来(当然除了皇帝)。这也就直接证明了清末新政的政治改革在适应资本主义发展上是起到了重要作用的。在推动与资本主义发展相适应的教育、司法、道路、邮政、税收、商业等其他部分也发挥了重要作用。
  2. 军事改革方面:通过废武举、办武备学堂、派遣留学军事人才等方法以实现军事近代化。又由于这些接受新式教育的人大量涌入军队,使得革命思想在军队中广泛传播。最后新军成了革命的土壤,这意义可以说是很重大了。
  3. 教育改革方面:虽然其初衷仍是维持统治,但是客观上使得自由、科学、民主、人权等西方思想大量涌入。传统儒学地位动摇,人民心智开始走向近代化,为后来的思想解放奠定了基础。
  4. 其他方面:......
  5. 总结:最大的积极意义当然就是...呃...加速了清王朝的覆灭😂。「对于一个坏政府来说,最危险的时刻通常就是他开始改革的时刻。」托克维尔之言诚不我欺。

局限性

  1. 最大的局限性就是统治阶级肃亲王没砍了汪精卫的狗头,辜负了汪先生的一片丹心,也留下了中华民族的抗战史上最耻辱的一笔。

改革内容

摘自《中国近代史》——徐中约)

壹、废除陈旧的官僚机构

  1. 裁汰各官署书吏差役。(1901年5月)
  2. 废止“捐纳”。(1901年8月)
  3. 詹事府并入翰林院。(1901年8月)
  4. 撤销云南、湖北(1904年12月)和广东的巡抚建制(1905年7月),以及东河河道总督和漕运总督职位。(1902年2月)

贰、创设新官署

  1. 督办政务处。(1901年4月)
  2. 外务部取代总理衙门。(1901年7月)
  3. 铁路局和矿务局合并为商部。(1903年8月)
  4. 练兵处。(1903年12月)
  5. 巡警部。(1905年10月)
  6. 学部。(1905年12月)

叁、军事改革

  1. 废武科。(1901年8月)
  2. 一年内裁减20%到30%的绿营和防勇。(1901年8月)
  3. 创设武备学堂。(1901年8月)
  4. 铁良和袁世凯在北京训练八旗兵。
  5. 建立练兵处。(1903年12月)

肆、教育改革

  1. 为地位高于撰修的翰林学士开设政治经济考试。(1901年5月)
  2. 由使节征召留学生回国供职。(1901年6月)
  3. 1902 年开始在各省和大城市考试中以时事策论取代 『八股文』 。 (1901 年 8 月)
  4. 命令改省级书院为分科大学堂,府州级书院为中等学堂, ,县级书院为初等学堂,课程包括儒家『四书』、『五经』 、中国历史、沓有西方政治研究。(1901 年 9 月)
  5. 命令各省当局挑选学生出国留学。(1901 年 9 月,1902 年10 月)
  6. 命令宗人府选派旗人子弟留学。(1902 年 1 月)
  7. 命令翰林编修和进士功名持有者到京师大学堂各科学习。 (1902 年 02 月)
  8. 对回国学生进行年度考试。(1905 年 7 月)
  9. 废除科举考试。(1905 年 8 月)

伍、社会改革

  1. 允许满汉通婚。(1902 年 2 月)
  2. 解除妇女缠足。(1902 年 2 月)
  3. 禁止鸦片。(1906 年 9 月)

陆、其它改革

  1. 革新贡米制度,发展铁路建设。(1901 年 6 月)
  2. 各省征收烟酒税。(1903 年 12 月)
  3. 命令草拟商法。(1901 年 12 月)
  4. 设立难民营收容留流浪者和失业者。(1905 年 6 月)
  5. 减少宫廷费用。(1904 年 6 月)
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